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目前，我國大多數(shù)家庭對使用兒童座椅沒有培養(yǎng)起足夠的意識。一般乘坐私家車時，都是家長懷抱孩子坐車，或兒童坐在副駕駛位置，抑或兒童使用成人安全帶等，危險系數(shù)均較高。據(jù)調(diào)查，我國平均每年有超過1.8萬名14歲以下的兒童死于交通事故，是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍，且事故大多與兒童安全座椅的配備缺失及使用不當有關(guān)。
目前我國兒童座椅行業(yè)缺乏統(tǒng)一標準，導致行業(yè)混亂，產(chǎn)品良莠不齊。在日前舉行的兒童交通安全研討暨藍皮書發(fā)布會上，中國汽車技術(shù)研究中心副主任高和生表示，兒童安全座椅的強制性檢測認證即將實施，強制使用的相關(guān)法律法規(guī)也正在推動，兒童座椅市場有望得到進一步規(guī)范。
近年來，國內(nèi)兒童安全座椅企業(yè)不斷投資、擴大產(chǎn)能，汽車零部件生產(chǎn)商和嬰幼兒用品生產(chǎn)商也開始涉足兒童座椅行業(yè)。許多國外的安全座椅其實都是“Made in China”，許多國內(nèi)兒童座椅產(chǎn)品的前端研發(fā)、生產(chǎn)過程中的管控以及流程上與國外品牌并無差別，惟一存在的問題是國內(nèi)兒童座椅行業(yè)的規(guī)范性較差，生產(chǎn)企業(yè)的入行門檻較低，導致消費者對于國產(chǎn)的兒童安全座椅沒有信心。
強制性實施檢測認證 推進行業(yè)立法
據(jù)了解，今年9月1日，包括進口產(chǎn)品在內(nèi)的中國境內(nèi)銷售的兒童安全座椅將實施強制性檢測認證，只有取得3C認證證書的產(chǎn)品才能獲得銷售權(quán)，這對于規(guī)范國內(nèi)兒童安全座椅市場無疑是一個好消息�；聝和闷焚Q(mào)易有限公司市場高級經(jīng)理蔣海天指出，這次的3C標準比國際上的通用標準更高，兒童的安全問題無論多嚴格要求都是應該的。
眾所周知，我國目前并沒有全國層面的兒童乘車安全的相關(guān)法律，只有上海、山東和深圳有自己的規(guī)定。雖然目前我國在交通安全管理方面建立了相對較為完備的法規(guī)體系，但涉及兒童的相關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)，操作性不強。政府部門應加強國內(nèi)汽車態(tài)勢進程研究，做好頂層設計，不斷完善管理法規(guī)和標準，嚴格規(guī)范執(zhí)法，從而提高社會整體交通安全和文明意識。
高和生向與會者透露，由中汽中心和公安部道路交通安全研究中心共同研究的《強制使用兒童約束系統(tǒng)的立法建議》，已被列入《道路交通安全法》的修法范圍，此次在發(fā)布會上成立的中國兒童安全座椅行業(yè)聯(lián)合會未來也將致力于研究與推進兒童座椅相關(guān)政策和法規(guī)。
嚴格監(jiān)管網(wǎng)絡平臺 提高安全理念意識
網(wǎng)絡平臺是兒童安全座椅的主要銷售渠道，因此，規(guī)范兒童座椅市場必須也要嚴格監(jiān)管網(wǎng)絡平臺。
中汽中心汽車技術(shù)情報研究所信息室副主任、兒童乘車安全工作推進辦公室主任潘增友指出，目前網(wǎng)絡銷售的兒童安全座椅不僅存在大量的劣質(zhì)產(chǎn)品，而且虛假宣傳并不少見。他舉例說，有一家兒童安全座椅生產(chǎn)商的某一款產(chǎn)品在2014年接受中汽中心產(chǎn)品評價時獲得了“良”和“一般”的評價，但其在淘寶上的宣傳詞則稱獲得的評價是“優(yōu)良”。
阿里汽車事業(yè)部資深經(jīng)理石堅提出，天貓和淘寶已經(jīng)提前聯(lián)合各大兒童安全座椅廠商進行了3C認證。對于國家出臺的行業(yè)相關(guān)標準和法規(guī)，阿里公司將嚴格執(zhí)行，并將搜索詞更多地指向優(yōu)秀的兒童座椅生產(chǎn)品牌。他強調(diào)，網(wǎng)絡平臺不僅應該嚴格執(zhí)行國家的強制性標準，還應該不斷參考歐美的相關(guān)標準，嚴控網(wǎng)絡銷售渠道，促進兒童安全座椅市場的規(guī)范和健康發(fā)展。
要保障兒童乘車安全，兒童安全座椅的配備和使用是重中之重。如何讓兒童養(yǎng)成“沒有安全座椅不上車”的習慣?立法和理念引導仍任重道遠。家長們要引導孩子從小養(yǎng)成坐安全座椅的習慣，加強孩子安全意識的培養(yǎng)提升。同時，家長們乘車時也要系好安全帶，起到良好的表率、示范作用。
安全座椅使用率低 強制性立法尚需討論
為深入了解我國兒童安全出行的具體情況，中國婦女發(fā)展基金會和大眾汽車集團(中國)于2014年共同對北京、廣州等11座大中城市兒童道路安全情況進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，受調(diào)查城市中私家車兒童安全座椅平均配備率為17.8%，使用率為11.5%。而在歐美等發(fā)達國家，兒童座椅使用率超過90%。據(jù)稱，這是目前為止國內(nèi)兒童道路安全方面規(guī)模的一次實地調(diào)研。公安部道路交通安全研究中心主任周文輝介紹，通過此次調(diào)研，兒童乘車安全立法的相關(guān)數(shù)據(jù)和調(diào)研資料已基本完整。
兒童座椅使用率低，很大程度源于我國缺乏強制使用兒童安全座椅的立法，這已是業(yè)內(nèi)外共識。目前，全國只有上海、山東和深圳出臺了強制兒童使用安全座椅的地方立法�！暗@些法規(guī)均屬倡導性法規(guī)，缺乏強制性�！� 同濟大學汽車學院教授王宏雁說。論壇上，深圳市公安交通管理局代表介紹了該市相關(guān)執(zhí)法經(jīng)驗。當前深圳市在實際執(zhí)法過程中，對違規(guī)未使用兒童安全座椅的行為主要以教育為主，懲罰為輔。這從側(cè)面反映出立法的強制性有待加強。
據(jù)統(tǒng)計，68.9%的家長支持通過立法強制使用兒童安全座椅保護兒童乘車安全。那么緣何強制使用兒童座椅的立法“千呼萬喚”出不來?周文輝告訴記者，強制使用兒童座椅立法可行性尚存在討論空間。使用主體以年齡、身高體重作為劃分依據(jù)還存在爭議，采取何種手段懲罰監(jiān)護人也在探討中。王宏雁則認為，立法未出臺，與研究者的調(diào)查和立法者的需求脫節(jié)亦有關(guān)系。
據(jù)悉，全國性的兒童乘車強制保護已列入《道路交通安全法》的修訂范圍。雖說只邁開了一小步，卻有望進一步規(guī)范兒童座椅市場，沖破行業(yè)混亂之局，保障兒童出行安全。
